王慧卿 对巴西来说，成功申办2016年奥运会的意义绝非寻常。这不仅会给这个国家提供经济助推力，而且将大大提升其国际地位。 当本月2日，里约热内卢胜出的消息传来，长达7公里的里约“城市明信片”——科帕卡巴纳海滩沸腾了，超过10万名民众在那里共同欢庆这一难忘的时刻。 申奥成功的消息也振奋了巴西股市。当天，全球股市因美国就业数据等利空消息普跌，巴西股市早盘也一度下跌。但申奥成功的消息传来后，巴西股市逆势上涨。收盘时，巴西主要股指——圣保罗指数涨712点，涨幅1.18%。 基础设施将借势起飞 巴西股市的反应是理性反应吗？每当提到举办奥运会，都不免把奥运能带来巨大商机作为“卖点”。但奥运真的能够为举办地带来经济上的好处吗？有经济学家正对此提出疑问。 “奥运并不是一个经济盛会，”美国史密斯学院运动经济学教授安德魯·辛伯利斯特表示，“它实际上是一场奇观。” 辛伯利斯特在一份研究报告中表示，历史上奥运会给主办地带来明显经济效益的案例是很少的。雅典承办2004年奥运会前，预计奥运会将花费16亿美元，结果最终花费高达160亿美元。2012年将在伦敦举办的奥运会，原本预计将开支50亿美元，但迄今为止开支已达190亿美元。 而奥运会的收入则往往没那么光鲜。1984年洛杉矶奥运会是相对成功的案例，当时产生了3亿美元的盈余，部分是因为最大限度地利用了原有场馆。 里约热内卢在此次申奥各城市中是预算最高的，但仍可能捉襟见肘。在144亿美元的预算中，除去28亿用于组委会的筹备工作外，其余116亿将用于基础设施建设。里约热内卢需要用这116亿美元建新的地铁线路和公交系统，清理被污染的海湾和湖泊，并吸引投资者投资更多的宾馆以使宾馆面积翻一番。里约热内卢还必须建4个体育场馆，改造2个大型露天体育场，并新建网球、山地自行车等项目的体育设施。 中国社会科学院拉丁美洲研究所巴西研究中心秘书长周志伟对CBN记者表示，奥运对巴西经济来说绝对是利好。“的确，里约热内卢举办奥运会面临基础设施方面的巨大挑战。但挑战也是机遇，”他说，“巴西已经成功举办了泛美运动会，2014年还将举办世界杯，而后才是2016年奥运会。这组成了一个‘三级跳’，几次承办大型体育赛事会让基础设施逐步改善。” 巴西虽然位列“金砖四国”，为南美区域大国，但其基础设施水平仍然较低。在巴西854万平方公里的土地上，铁路里程仍不足且线路比较落后，物流主要依靠公路和航运，成本高昂。 周志伟说：“每届奥运会都有很多城市竞相申办，这说明举办奥运会对主办国经济还是有很大拉动作用的。巴西经济发展的主要障碍在于基础设施欠缺、企业税收负担重。奥运对清除这些障碍来说绝对是利好消息，尤其是对基础设施建设有很大拉动作用。” 此外，经济学界最近的观点认为，举办奥运起码能有力地提升举办国的贸易额。这对发达国家而言效果可能并不明显，但对巴西这样的发展中国家来说或许真能见效。 在过去15年中，巴西进行了市场化改革，并且从全球大宗商品的繁荣中获益。周志伟说：“巴西是个没有战争的和平国家，而且目前经济发展势头良好，在金融危机中的表现也可圈可点。这样一个国家举办奥运会，没有理由去质疑。” 巴体育部： 将收获511亿美元投资 巴西商界人士非常看好奥运的机会。总部在里约热内卢的经纪公司AgoraCorretora首席经济学家阿尔瓦罗·班德拉（AlvaroBandeira）表示，奥运会对旅游业有助益，而且“为奥运而进行的基础设施投资也会持续造福民众”。 以宾馆为主营业务的上市公司HoteisOthon本来交投清淡，但申奥成功的消息传来，该公司股票当天就放量大涨78%。 “奥运对促进巴西旅游业来说非常有好处。由于拉美国家经济发展水平普遍较低，在旅游市场中受关注不多。奥运的契机能够让人们关注巴西，而巴西的民俗、风景都很有特色。这也促进外界更好地了解巴西——只有了解才有可能促进外国投资者在巴西投资和经商。”周志伟说。 巴西国内也已经开始对奥运带来的经济效益展开讨论。据巴西体育部发布的预测数字，2016年奥运会将为巴西带来超过511亿美元的投资。巴西体育部还表示，144亿美元的奥运开支看似巨大，但其中97%的投入将以税收的形式陆续返回国库。 巴西体育部称，根据历届奥运会的情况，主办奥运会带来的经济效益至少将延伸至奥运结束后10年。而筹备奥运会的过程每年将为巴西带来12万个直接或间接的工作岗位；奥运会结束后的10年中每年还将新增13万个工作岗位。 巴西体育部还称，奥运会将带动民用工程、房地产、石油、信息和交通等行业的发展。 巴西将获应有的国际地位 公众的热烈支持和预算相对充裕，是里约热内卢此次胜出的两大主要因素。据巴西媒体报道，里约市民对申办2016年奥运会的支持率为85%。巴西人对奥运会如此热情，也是因为他们觉得祖国并没有得到与其规模、自然资源和丰富文化相衬的国际地位。奥运无疑将大大提高巴西的国际地位。 卢拉在里约热内卢胜出后举办的新闻发布会上声音哽咽、眼圈发红。“这一刻我哭泣是因为，我没有勇气在演讲时流泪，”卢拉拿着手帕说，“作为一名巴西人，我感到前所未有的自豪。” “举办奥运会是向世界宣告，你已经不再是新兴市场国家——你已经崛起了。”美国加利福尼亚大学洛杉矶分校历史学家威廉·夏山（WilliamSummerhill）表示。 里约这座城市的热情好客与自然风光也为其申办加分不少。这些优势盖过了令人忧虑的酒店和交通等基础设施的不足，以及这个城市较高的犯罪率。贫富差距巨大，是该市犯罪率高企的重要原因。这个城市几乎可说是由两个城市组成的，一个是靠近海岸、富人和中产阶级聚居的部分，一个是靠近山脚的贫民窟。 卢拉并不讳言里约的犯罪率，但他认为申奥将令这有所改变：“过去，有关里约的报纸头条消息都是这个城市的犯罪。如今，头条将是体育，头条将是好消息。” 里约热内卢曾经申办过2004年和2012年两届奥运会，但都没能成功。而这次申办成功，将是奥运会首次走进南美大陆。 “奥运不仅仅对巴西、对整个南美大陆的一体化都是一个很好的机遇。南美大陆一直在进行一体化的努力并逐渐取得成效，巴西举办奥运对整个南美大陆的基础设施建设都有推动作用。”周志伟表示。 | 